14家保险公司基层机构存在违法违规问题，已向其下发监管函。其中，这些基层机构中的5家上级保险机构已受到处罚。
这14家机构分别为中国人民财产保险股份有限公司、中国人寿保险股份有限公司、中国人寿财产保险股份有限公司、中国大地财产保险股份有限公司、中国平安财产保险股份有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司、中华联合财产保险股份有限公司、阳光财产保险股份有限公司、天安保险股份有限公司、华安财产保险股份有限公司、都邦财产保险股份有限公司、安诚财产保险股份有限公司、嘉禾人寿保险股份有限公司、华夏人寿保险股份有限公司。
上述14家公司的36个基层机构被查出的违法违规行为集中表现为通过虚构中介业务、虚构销售人员等手段套取资金，虚列业务管理费、私刻投保单位印章、给予投保人保险合同以外利益等，与中介机构财务、业务关系不合法、不真实、不透明的问题相当严重。
监管部门人士表示，基层公司违法的根源在总公司。一些保险公司内审形同虚设，甚至有意无意地指导基层机构规避监管。总公司的不作为与乱作为，导致监管部门与基层被监管对象的博弈愈演愈烈。保监会已依法对这些基层机构中的5家上级保险机构作出处罚，依法对15名上级机构管理人员进行了责任追究。在此基础上再次向14家总公司发出监管函，目的是进一步强化保险公司的管控意识和责任，从制度机制入手，全面建立健全中介业务管理制度，狠抓内控执行，与中介机构之间建立起合法、真实、透明的合作关系。
保监会在监管函中明确提出，各保险公司要从制度、机制入手，全面完善中介业务管理制度机制，加大内部监督检查，对本级及下级机构中介业务自查自纠，在公司内部按照责任追究制度进行责任追究，做到责任到人、处理到位，涉嫌违法犯罪的，坚决移送司法机关。要在11月30日前，向保监会提交关于落实整改及责任追究情况的专门报告。
(本文来源：中国证券报 作者：丁冰) 