来源：中国银行保险报
□记者 房文彬
近日，中国保险行业协会（以下简称“保险业协会”）在京召开《保险机构环境、社会和治理信息披露指南》（以下简称《指南》）新闻发布会，保险业协会党委书记、会长于华出席发布会并讲话，党委委员、副会长王玉祥主持发布会。中国人保董事会秘书曾上游、中国太平董事会秘书张若晗、中再集团副总裁朱晓云、中国平安董事会秘书盛瑞生、中国太保董事会秘书苏少军、国寿寿险副总裁赵国栋及项目组部分人员参加发布会。
保险业协会有关负责人表示，《指南》是国内首个聚焦保险行业环境、社会与治理信息披露，即ESG信息披露框架和内容的行业自律性文件。
紧密衔接监管制度 提高ESG表现路径
据悉，《指南》具有以下五大特点：
一是深入贯彻党中央决策部署。《指南》是保险业深入贯彻落实党中央决策部署的重要举措，对引导保险业贯彻落实ESG理念、加强ESG管理体系建设、助推经济社会全面绿色低碳转型、推动可持续发展具有重要意义。
二是紧密衔接监管制度。朱晓云表示，《指南》与监管部门制定的《银行业保险业绿色金融指引》紧密衔接、相辅相成，对《银行业保险业绿色金融指引》中强化ESG、绿色金融等信息披露要求予以呼应。以监管部门制定的《绿色保险业务统计制度》和保险业协会近期印发的《绿色保险分类指引（2023年版）》为蓝本，将“双碳”“绿色金融”“绿色运营”等内容纳入ESG信息披露体系，有助于推动保险机构深刻理解监管要求，强化行业自律，将ESG发展理念纳入公司战略和日常管理，提升保险机构风险管理能力和公司治理水平。
三是体现中国特色和行业特点。“《指南》注重与国际接轨，积极吸纳国际先进经验，参考了GRI可持续发展报告标准、SASB标准、港交所《环境、社会及管制报告指引》、GHG Protocol温室气体核算体系等一系列国际主流ESG信息披露标准，力求实现信息指导的科学性和准确性。”张若晗认为，《指南》同时又充分考虑中国特色社会主义实践，例如对乡村振兴、普惠投入的披露要求，契合以人民为中心的价值取向和金融服务实体经济的根本宗旨。
四是指明提高ESG表现路径。加强ESG信息披露是保险机构落实ESG工作的具体体现。《指南》整合行业特性、发展状况和利益相关方要求，从环境、社会、治理三个维度出发，通过23个一级指标、49个二级指标，采用“定量+定性”方法，为保险机构开展ESG信息披露工作提供了可对比、可参照、可分析的明确标准。保险机构可以参照《指南》完善自身的ESG合规管理架构，落实ESG的管控改进措施，从根本上提升自身的ESG表现，形成披露与管理的相互促进与良性循环，实现ESG的外化价值以及内生驱动。
五是促进行业担当作为。保险行业积极落实国家部署，从“双碳”到乡村振兴，从绿色投资到支持实体经济，开展了大量工作，需要有一个系统性的对外阐述和展示的窗口。《指南》为保险机构在“双碳”、共同富裕、乡村振兴等议题上，提供了统一的披露模式，行业可以更好地诠释社会稳定器的功能。
“之前的ESG披露以上市公司为主，按照自己认为合理的形式披露ESG信息，通过《指南》可以逐步引导中小保险公司也规范披露相关信息，此举将更有利于向外界传达良性的信号，更有利于助力金融行业高质量发展。”苏少军说。
进一步提升行业披露质量
据盛瑞生介绍，《指南》由正文和附录组成。正文第一章“总则”明确编制指南的目的依据、释义及披露要求；第二章“披露内容”明确披露框架的设计原则以及环境、社会、治理维度相应的内涵；第三章“披露方式和时间”明确了披露的载体、口径及时间；第四章“披露责任与监督”明确了披露主体的责任以及接受监督的原则。附录则针对保险行业高质量发展的需求，通过定性定量相结合的方式，从环境、社会与治理维度梳理关键指标，其中环境维度涉及一级指标5个、二级指标13个，社会维度涉及一级指标7个、二级指标16个，治理维度涉及一级指标11个、二级指标20个。
曾上游表示，中国人保将在保险业协会的指导下，认真落实《指南》要求，进一步加强ESG各项工作。一是完善集团ESG工作体系，将ESG融入公司治理各环节，明确集团董事会、管理层、各部门、各子公司的职责职能。二是提升集团ESG信息披露的科学性和规范性。三是积极探索中国保险行业ESG标准。